La Généralité de Bordeaux est la circonscription des intendants de la Guyenne, leur siège est Bordeaux.
Rappel historique
La généralité de Guyenne est créée par François Ier par les lettres royales du prévoyant un général des finances et un contrôleur général des finances en Guyenne. François Ier explique qu'il a le sentiment d'être «continuellement desrobé par les gens des finances». Les lettres précisent qu'il devait «résister aux invasions, machinations et damnées entreprises que nos ennemies conspirent faire en plusieurs lieux et endroits et mesmement, en nostre pays de Guyenne, lequel pour estre pays de frontière et prochain de nos dits ennemis est par eux continuellement menacé d'estre envahy et assaily». La création de la généralité de Guyenne se fait par démembrement de la généralité de Languedoïl qui était «plus grande, de plus longue estendue et plus grand revenuque nulle des autres». La Guyenne comprenait le Limousin, le Rouergue, le comté de Rodez, le Quercy, les jugeries de Rivière et Verdun, le Comminges, le Périgord, l'Agenais, l'Armagnac, le Condomois, les Lannes. Cette nouvelle généralité comprend tout le sud-ouest de la France à l'exception du Béarn et de la Navarre. La région voisine de Bordeaux ne devient une élection comprenant le Médoc, les Graves, les Palus, l'Entre-deux-Mers et les Landes de Bordeaux qu'entre 1523 et 1571.
Pour lutter contre Charles-Quint, François Ier modifie donc l'administration des finances en créant le Trésor et le Trésorier de l'Épargne.
L'édit de Cognac du sur le règlement des finances crée seize recettes générales des finances. Pour la Guyenne, la recette générale est fixée à Agen. Le siège est transféré de Bordeaux à Agen.
L'édit de Moulins de prévoit sept recettes générales pour le royaume, dont Bordeaux et précise que «la recepte generale qui estoit à Agen s'exercer et ser establie à Bordeaux». Le siège de la généralité est resté à Bordeaux jusqu'en 1790.
Les territoires rattachés à la généralité de Guyenne vont varier entre 1542 et 1790 :
- les élections du Haut-Limousin et du Bas-Limousin sont détachées de la Guyenne et l'élection de la Marche y est rattachée entre 1542 et 1544,
- aucune modification entre 1544 et 1635 ;
- en sont créés un Bureau des finances et une recette générale à Montauban en rattachant à cette nouvelle généralité les élections de Villefranche, Rodez, Cahors, Montauban, Figeac, Comminges et Verdun, Armagnac, Lomagne, Astarac. La généralité de Guyenne reçoit en compensation les élections de Saintes et de Cognac ;
- en est nommé Nicolas Du Bois, chevalier, seigneur de Baillet, commissaire départi pour l'exécution des ordres de sa majesté en Navarre, Béarn et pays adjacents logé à Pau ;
- en , la création d'un Bureau des finances et généralité à La Rochelle enlève les élections de Saintes, Cognac et Marennes ;
- en est créée la généralité d'Auch ce qui réduit la généralité de Guyenne aux élections de Bordeaux, Périgueux, Sarlat, Agen et Condom ;
- en , la généralité de Bayonne qui avait été créée en 1767 est intégrée à celle de Guyenne, avec les bastilles de Marsan, Tursan et Gavardan, l'élection des Lannes, la ville de Bayonne et le pays de Labourd ;
- en 1784, la création de la généralité de Pau et Bayonne enlève à la généralité de Guyenne Mont-de-Marsan, les bastilles de Marsan, Tursan et Gavardan, le pays de Labourd, les villes de Bayonne et de Dax et l'élection de Lannes ;
- l'édit du revient à la situation antérieure.
Les intendants ont d'abord été des commissaires départis pour l'exécution des ordres du roi dans une généralité pour des missions de contrôle ou l'exécution d'ordres particuliers dans des gouvernements locaux. Ils ont vu leur pouvoir de contrôle augmenter - police, justice, finances, police et justice, et finalement police, justice et finances - et leur présence s'allonger pour devenir permanente.
Les intendants de police, justice et finances sont créés en 1635 par un édit de Louis XIII, à la demande de Richelieu pour mieux contrôler l'administration locale.
Liste des intendants
Voir aussi
Bibliographie
- La France législative, ministérielle, judiciaire, et administrative, sous les quatre dynasties, Tome second, p. 148-150 , Paris, 1813Texte
- Louis Desgraves, La formation territoriale de la généralité de Guyenne, p. 53-64, dans L'Aquitaine aux XVIe – XVIIIe siècles, Fédération Historique du Sud-Ouest, Bordeaux, 1992
Articles connexes
- Hôtel de l'Intendance (Bordeaux)
- Généralité (France)
- Généralité de Bordeaux
- Intendant (Ancien Régime)
- Guyenne
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